临 侯 高 速 公 路 建 设 有 限 责 任 公 司

    临侯高速公路建设有限责任公司为全民所有制企业,承担着临侯高速公路的建设管理、运营管理、经营开发工作。公司于2000年9月30日正式成立(省交通厅晋交发字[2000] 463号文件批准),注册资本2000万元。董事长李万定,总经理范双成,副总经理衡小平,总工程师郭锁记。建设期间,公司推行了“董事长任命制、总经理竞岗制、总会计师委派制、总工聘任制”,设立了党委、董事会、纪委、工会等领导机构,下设办公室、工程管理部、技术监理部、合同管理部、财务部、地方部、后勤部、治安大队八个职能管理部门。

    转入运营期后,临侯公司本着“精简、精干、科学、高效”的原则,在机构设置上推行了“三级管理体制”, 即:决策层、管理层、执行层。决策层包括公司党委和董事会;管理层包括公司经理班子、纪检委、工会、共青团组织;执行层包括五部一室(人力资源部、养护工程部、计划财物部、经营开发部、收费稽查部、综合办公室),两个收费站、一个路政大队、一个养护中心,并通过向全社会发布招聘公告、面试、笔试、体检等程序,层层选拔,严格把关,将一批优秀的青年知识分子充实到了收费、路政阵营中。公司现有员工150人。

    大同至运城高速公路临汾——侯马段(简称临侯高速公路)是山西省“九五”跨“十五”重点公路建设项目之一,是国道主干线二连浩特——河口公路在山西境内的重要路段,是山西省继太旧、原太等高速公路之后又一条高标准、现代化的高速公路。临侯高速公路的建设,对改善晋南地区投资环境,提高公路通行能力,加强山西南北经济联系,促进临汾市东西两山丰富煤铁资源开发,推动以根祖尧庙、丁村遗址、壶口瀑布、小西天为重点的旅游资源开发,带动大运经济带建设,促进西部大开发和全省经济结构调整,加快山西经济发展和社会进步具有十分重要的战略意义。

    临侯高速公路北起临汾市尧都区泊庄西南约1000米处,祁县至临汾高速公路终点相接,沿线主要经过尧都区泊庄、东麻册,襄汾县杜家庄、李村、刘庄、西徐村、司马村、崔村、景毛村、柴王村、大张村、南小张村、刘村、南柴村,运城市新绛县店头村,终点与在建的侯马至运城高速公路相连,南止运城市新绛县店头。主线全长48.058公里,匝道12.008公里,全线采用平原微丘区高速公路技术标准进行设计,路基宽度28.5米,设计为双向六车道,行车速度为120公里/小时,平曲线最小半径为1750米,最大纵坡为2.8%,全线桥梁设计荷载均为汽车—超20级,挂车—120;路基、桥涵设计洪水频率1/100;桥面净宽2x净— 1 3米;地震烈度为7—8度。

    临侯高速公路路基工程2001年3月1日开工,2001年 12月1日完工;路面工程2001年11月25日开始准备,2002年2月19日正式开工,2002年7月28日完工;交通工程 2002年4月1日开工,2002年9月5日完工。

    在工程建设中,临侯公司围绕省厅提出的“科技大运、绿色大运、人文大运”的建设宗旨,临侯公司积极开展科技创新,大力推广新技术、新材料、新工艺、新设备在大运高速公路建设的应用,取得了明显的效果:

(1)  对位于汾河滩地施工的大中桥及通道台背地基分别采用碎石桩、粉喷桩进行处理,提高了地基承载力,预防了桥头跳车现象的出现;

(2)  对软基路段均采用了质地轻、强度高、耐腐蚀、耐老化的土工格栅,防止了路基不均匀沉降,提高路基的整体强度;

(3)  经走访省外专家和实地考察,对赵康枢纽加筋挡土墙大胆推广了聚烯烃复合加筋带的应用,提高了筋带的抗酸碱性、腐蚀性、抗脆裂、抗老化和抗拉强度;

(4)  对赵康枢纽被交路高填方砼拱涵多年沉积的河道地基采用高压旋喷桩水泥桩进行处理,解决了地基承载力严重不足的问题;

(5)  赵康枢纽互通式跨线桥中墩墩柱由普通混凝土改为钢管砼,即提高了墩柱的强度和刚度,又体现了外型美观的特点;

(6)  湿排粉煤灰水泥砼边坡防护的应用,不仅降低了工程造价,同时对缓解环境污染,工业废物利用具有很好的经济效益和社会效益;

(7)  对路基挖方段上边坡采用三维网种草防护试验,改善了边坡砌体防护单一的局面,美化了环境;

(8)  互通跨线桥桥头锥坡采用实心六棱砖防护,美观大方又经济实用;

(9)  沥青砼路面采用SBS改性沥青,在全省高速公路建设中尚处于探索阶段,公司率先垂范,组成了专家组,多渠道入手,积极探索,制定了科学完善的施工方案,经省质监站检测,路面平整度、压实度、孔隙率和动稳定度等各项指标均好于规范和设计要求,并在大运全线名列前茅;

(10)  沥青砼路面采用 ABG525悬浮式平衡梁全自动大型摊铺机进行摊铺,减少了路面横向接缝,消除了路面纵向接缝,提高了路面的整体平整度;

(11)  对防止桥面渗水给桥梁带来的危害,采用CT01—11型防水材料,对砼桥面进行处理。另外,为使桥面油层渗水能及时排出,在桥面两侧,沿防撞墙与泄水管纵向设置了排水盲沟,起到了很好的效果;

(12)  交通工程中采用的标志,其标准与国际接轨,推拉式活动护栏、附着式轮廓标反光膜、护栏板镀锌处理等,科学先进,美观实用,为精美工程增添了光彩;

(13)  全线大中桥梁伸缩缝采用了德国进口的毛勒缝。这些新技术、新材料、新设备、新工艺的采用,起到了技术先进、经济合理的作用。在省厅组织的全省交通科技工作表彰大会上,临侯公司两次获得“质量管理先进单位”的光荣称号。


    临侯高速公路全线投资概算122215万元。建设期间,临侯路建设采用公开招标、总价投标等形式,所有工程均按合同总价和合同条款的计量支付原则进行管理,严格按照计量支付范围、清单、报价进行计量支付。按照“统一管理、一级核算、严格程序、严格支付”的原则,临侯公司制定了《工程计量支付管理办法》和《工程变更管理办法》,实行'了工程计量进度款,由施工单位依据合同条款和工程完成量提出支付申请,监理工程师审核确认,签发支付证书。公司实行了由“工程部、技术部、合同部、财务部分别进行核实,分管领导审核、总经理审批、董事长批准”的资金审批支付控制制度。工程建设任务完成后,实际支出费用为109691万元。预计比概算节约10%。实现了“工期两年完,质量保部优,概算不突破,管理创一流”;实现了建设体制、管理机制、质量保证、科技攻关、资金监管五大创新,先后被省交通厅、省大运办授予“完成年度建设目标任务先进单位”、“全省交通科技工作先进单位”、“2001年度公路建设质量管理先进单位”、“大运高速公路建设一线先进基层党组织”等多项荣誉称号,得到了省委、省政府、省交通厅等各级领导的高度赞赏。

    2002年10月16日通车剪彩结束后,临侯公司按照厅党组提出的“学习、整顿、转变、提高”的八字方针,紧紧围绕“全面完成年度工作目标,创建文明行业,开展管理年活动”3件大事,狠抓“收费、养护、路政、在建工程、工作作风和党风廉政建设”6个重点,集中整治抓队伍,抢抓时间争一流,文明清洁抓养护,快速反应保畅通,聚精会神抓管理,一门心思谋发展,创新思路抓落实,全力以赴树形象。在制度建设上,根据高速公路企业的运营目标和管理内容,本着全面性、稳定性、长期性的特点,博采众长,勇于创新,及时组织力量搜集整理,座谈讨论,编写了80多万字的<<临侯高速公路收费管理法>>、<<临侯高速公路养护管理细则》、<<临侯高速公路路政管理细则》等十多项管理办法和细则,制定了部、室、站、队岗位责任制。公司还对各站、队推行了“星级达标考核办法”,用严格的工作责任制、考核制和责任追究制规范了内部管理,使广大员工树立起“按章办事、忠于职守、积极负责、相互协作”的工作作风。
    在工作重心上,大力实施“两个转变”,即由管工程向管运营转变,由管别人向管自己转变,由重收费、轻养护向管养并重,统筹兼顾转变。在收费管理上,制定了“1342”管理目标,“1”即“一个突破”,通行费征收超额完成省局下达的任务,“3”即“三个要求”:要求文明用语使用率100%,要求文明服务顾客满意率≥95%,要求有理投诉反馈率100%;“4”即“四个一流”,在服务承诺上达到管理一流,服务一流,素质一流,效益一流;“2”即“两个做到”,即收费员一要做到应知应会“一口清”,二要做到收发找零“二十秒”。在养护管理上,紧紧围绕“全年好路率 100%,全年养护综合值95%,绿化成活率95%,保存率90%”的目标要求,力求五年不小修、十年不中修、十五年不大修。在管理措施上,建立并开展了“5432”管理活动(“5”即5项制度: 日常清洁养护制度、雨雪天养护制度、设施巡查修复制度、材料采购保管制度、维护抢修工程管理制度;“4”即4本台帐:设备管理台帐、材料保管使用台帐、设施修复台帐、维护工程台帐;“3”即3个档案:路况调查档案、合同管理档案、工程结算档案;“2”即2个记录:路况巡查记录、雨雪天情况及措施记录)。在具体实施上,我们把日常养护与科学养护相结合,把预防性养护同清洁养护相结合,建立了高速公路养护数据库,以数据指导生产,实现科学化决策,科学化养护。在路政管理上,依据《公路法》和《高速公路管理条例》, 明确了“四项”目标,即:路政案件发现率100%,路政事件查处率100%,路政赔偿率98%,路产恢复率98%。坚持做到:

一是  巡逻任务经常化,制度化;

二是  内部建设正规化,标准化,建立健全了四个档案(政策法规、路产赔付、个人考核、综合管理)、三本台帐(财务管理、代保管财物、赔付资金)、二个记录  (巡查、值班);

三是  熟悉法律法规,提高讲解、说教、谈话艺术,做到让人心服口服:

四是  快速处理现场,目标是小不过“一”,大不过“二”;

五是  案件依法处治、公平公正,与高速交警大队协同配合,不断提高事故防范和查处能力。

    与此同时,为路政大队配备了高速公路紧急救援车,在收费站入口处向过往司机随时发放路政大队服务承诺公示卡,公布了交警报警电话、路政投诉电话、紧急救援电话和监督电话,开展了“送油、送餐、送配件、送信息”四项服务活动,文明执勤,礼貌待人,热情服务,一心为民,路政队伍真正做到了队伍精、业务硬、制度严、反应快、服务周、形象好。许多司乘人员在受到热情帮助和紧急救援后,感谢电话络绎不绝,有的还专门送来感谢信和锦旗。

 
 
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