山 西 省 高 速 公 路 管 理 局 运 城 管 理 处

    运风高速公路是在原运风一级公路基础上改建而成的,全长 90 公里,东起运城市,西至秦晋豫三省交界重镇风陵渡,双向四车道。全线共有 52 座跨线桥, 5 座互通式立交桥,一座高架桥,总体投资 11 亿, 2000 年 7 月 19 日正式通车投入运营。

(一)概况

    担负运风高速公路管理任务的山西省高速公路管理局运城管理处,其前身是山西省风陵渡黄河公路大桥管理处,成立于 1996 年 1 月, 2000 年 1 月,更名为山西省高速公路管理局运城管理处。目前,设有八个职能科室、八个收费站、三个养护和路政管理等任务

    几年来,在省厅、省局的正确领导下,全处职工认真贯彻落实党的十六大会议精神,忠实实践“三个代表”,以“六高”为目标,以“管理一流、服务一流、效益一流”的宗旨,坚持内强队伍素质,外树文明形象,不断加大管理力度,提高服务水平,使我处迅速发展壮大,各项工作取得了长足的发展。

    运风高速公路现有职工 480 人,其中大专以上学生 50 人,占 10% , 30 岁以下青年有 400 人,约占 90% 。管理处下设 10 个职能科室,全线共设有八个收费站、十三个收费广场、两个路政中队、三个养护工区。

    由于运风高速公路是在原运风一级公路基础上改建而成的,基础设施不尽完善。为了满足经济社会发展对高速公路提出的越来越高的要求,几年来,我们针对运风高速公路的具体情况,提出了先天不足后天补,硬件不足软件补,功能不足服务补,资金不足精神补,依靠自力更生,艰苦创业,负重自强,争创一流的精神和坚持以管理求效益,以服务为品牌的工作思路,以指导运风高速公路的管理工作,全面推进各项工作的健康发展,使得连续两年来超额完成各项目标任务,并被省高速公路管理局授予“工作目标责任完成优秀单位”。

二)以科学的管理手段为依托,以严密的管理制度作保证,确保收费任务完成

    在收费管理工作中,我们严格实行星级达标考核制度,坚持按劳分配的原则,将每个收费员的工作业绩与工资收入挂钩,调动收费员工作的积极性。

    同时在星级达标考核的基础上,我们又认真实行了末位待岗累计淘汰制。将每个收费站每月考核的最后一名,停岗学习一个月,期满考试合格后再上岗,停岗期间只发给生活费,连续三次处于末位则被淘汰,淘汰空出的岗位向社会招收学历、素质、才能更高的人上岗。

    为了将票卡流失率降到最低限度,不断加强收费稽查工作的力度。收费稽查采用定期查看录像记录和不定期突击检查、设备监控与不定时稽查相结合的方法,严格执行作弊一票否决制,不断纯洁我们的收费队伍。我们对运风高速公路原设计中的电子监控系统进行了改造和升级,增加摄像抓拍装置和电脑硬盘记录装置,进一步提高了监控的密度,使票、卡的流失率降低在千分之一以下,努力做到通行费收入按时足额解缴国库。

(三)实施“ 5.30 ”工程和亲情执法,为高速公路管理创造一个畅通、有序、安全的运营环境

    为了不断提高路政队员的整体素质和抢险救灾的服务水平,我们根据运风高速公路的实际情况,适时提出了“ 5.30 ”工程即路政队员在接到抢险救援的报告后,无论处于何种位置, 5 分钟之内必须出发行驶在高速公路上, 30 分钟以内赶到事发现场投入抢险救援,以最大限度地减少人民群众生命财产损失,确保人民群众生命财产安全与完整为己任。

    运风高速公路是在原一级公路基础上改建而成的,原一级公路潜伏的许多矛盾,在高速公路建成通车后,立刻暴露出来,特别是在田间耕作的人横穿高速公路的问题,运风高速路政大队以服务为宗旨,以真正彻底解决问题为原则,坚持严格执法与热情服务相结合,注重亲情执法,以宣传教育为主,尽量减少经济处罚,着力化解沿线群从眼前利益、直接利益与长远利益和间接利益之间的矛盾,让沿线群众在高速公路建设时做出的牺牲,在高速公路的发展中得到回报。

(四)实施畅、平、净、美工程,确保运风高速公路安全畅通。

    针对运风高速公路路面技术标准为原一级路标准这一实际情况,在工程养护以及技术改造的过程中,不断采用新技术、新材料和新工艺,在确保运风全线安全畅通的前提下,对风桥的伸缩缝进行了技术改造,进一步改善了风桥的通行状况。针对运风高速公路处在湿陷性黄土地带这一客观情况,在反复试验的基础上,提出了用野草植被护坡的养护新理念,不仅节约了大量的养护费用,而且在保护高挖方段和高填方段的路堤、边坡中,收到了良好的效果。到目前为止,路面大修和稀浆封层已投入资金 3000 余万元,比较彻底地改善了运风路的通行状况。

    大运高速公路全线联网收费机电一体化工程建设总体投资为 1.2 亿,分 13 个标段,其中运风路的投资为 4000 万元,占 7 个标段,工期只有一个月。建设任务重、 场地局限性大、时间紧迫、施工难度大,同时还要确保运风高速公路全线安全畅通。运风人面对挑战,抓住机遇,又开始了一次艰苦的创业。

    在工程建设过程中,根据王晓林厅长提出的“站在实践三个代表的高度确保高速公路联网收费建设达到质量一流、管理一流、工程一流”的目标,统一思想、提高认识、统筹规划、倒排工期,确保“ 9 . 28 ”联网收费顺利实现。在施工过程中,按照杨金泉副厅长提出的“扬、心、超、到、精、严”六个字,努力实现“六个满意”,即:施工单位满意、监理单位满意、业主满意、厅党组满意、各级领导满意、社会各界满意,制定实施了六项得力措施。经过全体员工的共同努力,于 9 月 28 全面完工。

(五)加强党建和社会主义精神文明建设,大力开展以服务为核心的企业文化建设,促进高速公路事业发展。

    在高速公路管理中,我们以江泽民“三个代表”重要思想为指导,把为司乘人员提供真诚服务作为我们高速公路管理工作的重中之重,在对高速公路的管理中,在对司乘人员提供服务的过程中,忠实实践“三个代表”。充分发挥党团组织在高速公路管理中的坚强堡垒作用,促进高速公路的廉政建设。处总支在基层单位建立了七个党支部、十三个团支部和四个工会分会组织,精神文明建设活动中形成组织领导体系,形成了坚强的组织保证。我们把最优秀的共产党员和先进共青团员放在最重要的工作岗位上,担负最重要的工作,充分发挥先锋队的模范带头作用。

    我们根据青年人奋发向上,并且年青人在收费队伍如占 90% 以上这一根本特点,将高速公路管理的各项标准和操作规程与申报青年文明号的标准有机结合起来,以创建青年文明号为载体,充分发挥青年文明号在提高高速公路管理水平和服务水平过程中的吸引导向作用。到目前为止,我处各基层单位中,有三个已被授予省级青年文明号,四个已被授予市级青年文明号,还有四个已被授予县级青年文明号,占到基层单位总数的 80% 。同时,在全线涌现了一大批优质报务的先进典型,在全处树立了先进售票员、先进管理员、先进路政队员、和先进养护员 50 余人,有 300 余人受到过上级的表彰。几年来,共收到锦旗 150 余面,表扬信 300 余封,先后有 20 多个单位来我处学习,在相互的交流过程中,使我处的文明服务水平得到了连续不断的提高,社会形象得到了进一步的提高。

    今后,我们还将在省交通厅和省高管局的领导下,以十六大精神为指导,努力贯彻“三个代表”重要思想,全面落实“六高”目标要求,不断改革创新,与日俱进,真抓实干,务求实效,全面提高运风高速公路的管理水平和服务水平,以实际行动服务于小康社会的全面建设。

 
 
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