山西原太高速公路有限公司成立于 1998 年 8 月 20 日,是山西省首家实行公司化运作的高速公
路管理企业,具体负责原太高速公路的收费、养护、开发经营服务等管理工作。公司所辖大运高速公路原平——太原段为二连浩特至河口国道主干线在山西省的重要路段,全长 94 公里,双向六车道,公路服务区可为顾客提供加油、维修、餐饮、住宿等服务,设施齐全,服务周到。公司现有员工 722 人,其中本科 32 人,大专 125 人,中专 146 人;党员 105 人。
公司按照现代企业制度要求,在管理体制上,公司实行董事会领导下的总经理负责制,按照三级管理模式,在设立董事会、党委会、监事会、工会以及由总经理、副总经
理、总工程师、总会计师组成的高层决策机构的基础上,共设有中层管理机构 13 个,基层执行机构 19 个,其中人事、计财、技术等二级机构实行职能制管理,养护、费收、开发等重点业务部门实行事业部制管理,三级执行机构由对口事业部归口管理;在管理制度上,公司全面落实工作目标责任制、干部聘任制、会计委派制、员工劳动合同制,锐意改革,奋力开拓,取得了显著的经济效益和社会效益,荣获省建筑业协会“汾水杯”奖,山西省交通系统“行业文明单位标兵”,“省直文明单位”、省级“青年文明号一条路”、完成工作目标“优秀集体”等荣誉称号,并通过了 ISO9001 : 2000 质量管理体系认证,实现了管理的制度化、规范化、程序化。
公司依据 GB/T19001-2000 标准,全面贯彻“全面规划,整体推进;加强养护,路况稳定、文明收费、科技塑形;优质服务、客至如宾;依法治路,安全畅通;加强管理,提高效益”的质量方针,以顾客为关注焦点,将收费管理目标、养护工程质量目标、路政质量目标、服务质量目标细分量化,并以树立“道路好、环境美、素质高、服务优”的原太品牌形象为主题,向顾客提供舒适、畅通、安全的行车环境和方便、快捷、优质的服务。
几年来,原太公司上下高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,以形象和发展为主题,以管理和效益为主线,不断深化改革,强化管理,开源节流,降低经营成本,提高管理效率,以人为本,与时俱进,转变作风,不断加强素质教育,强化服务意识抓党风、促政风、带行风,着手培育企业文化,打造原太品牌形象。经过公司上下的奋力拼搏,两个文明建设成绩显著,经营管理工作再上新高。
强化目标管理,采取有力措施,各项工作再创新高
几年来,各部门按照公司的总体要求和安排部署,创造性地开展工作,高标准、高质量地完成了各项目标任务。在养护工作上
,经过科学管理,精心养护,实现了道路保畅通,路面保平整,路容保美观,绿化保成果的目标,2002 年原太路好路率始终保持在了 100% ,综合值达到了 98. 04 ,行驶质量指数 RQI 达 9. 91 ,状况指数 PCI 达 97. 48 ,确保了原太路的“畅、洁、绿、美”。在收费工作上,以“形象、设备、堵漏、增效”为重点, 2002 年通行费征收达到 9058 元,同比增长了 43. 35% 。路政工作抓住队伍建设和依法治路两个关键,以创建“文明示范窗口单位”为目标,规范程序、改进作风、全年案件发现率达到了 99. 2% ,结案率达到 99. 3% ,损坏路产恢复率达到了 100% ,有力地保护了路产、维护了路权。开发部门和机关后勤服务中心按照“自主经营、自负盈亏”的要求,经营思路不断创新,营业收入都有了明显增长。公司安全、综治工作扎实有力,未发生任何刑事、政治案件和火灾等安全责任事故。
坚持以人为本,加强队伍建设,全面提高整体素质
抓好领导班子和干部队伍建设,是完成各项任务的关键。为此,原太公司首先加强了干部理论学习,制定了学习计划,实行学习签到制度,有组织有计划地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十六大精神,通过学习交流思想,统一认识,提高干部队伍的整体素质。公司在组织召开了领导干部民主生活会
的基础上,每年都组织中层干部民主生活会。在生活会上,从公司领导到基层干部,大家畅所欲言,共同为公司的发展出谋划策,通过开展批评和自我批评,在团结的基础上达到了新的团结、形成了同心同德干事业的工作局面。为了确保干部队伍素质,公司在干部的使用上引入了竟争机制,在2001年公开选拔的基础上,根据工作业绩,“能者上、庸者下”,对二级、三级机构干部进行了调整,确保了干部队伍素质。在此基础上,原太公司全面落实党风廉政建设责任制,完善了纪检监察机构及各项制度,加大从源头上治理腐败的力度,实行全面的群众监督,通过党风廉政建设的加强,实现了几年来无任何党员干部违法违纪现象的目标。领导班子和干部队伍建设的加强,为原太公司的管理注入了无限生机和活力。
强化经营管理,加大改革力度,不断提高管理效率
在 2002
年的工作中,原太公司紧紧围绕“管理效益年”这一主题,以“四制”为总纲,以九千体系为主线,以各项规章制度为约束,从三方面加以落实:第一是向管理要效益。在通过九千认证的基础上,公司严格贯彻九千标准,在制度化、规范化、程序化上实现新的提高,规范有序的管理为各项任务目标的完成提供了有力的保证。第二是向改革要效益。 2002 年在定岗定编的基础上,共核减了人员 15 人;对开发事业部、机关后勤服务中心进行了改革,在核定费用的基础上实行了“自主经营、自负盈亏”,有效地降低了经营成本。第三是向科技要效益。通过开展高速公路机械设备维修模式的研究和应用、成立提高 D 型车通行量 QC 小组、研发电子邮件系统等项目,有效地提高了管理效益和质量。
完善财务制度,严格财经纪律,强化财务监督力度
在几年来的财务管理中,原太公司进一步完善会计派出制度,严格财经纪律,加强计划管理,严格按照“两法”、“两则”进行会计核算,建立了重大支出报告制,杜绝了重大财经违纪问题的发生;加强了交通专项资金通行费的财务监督与管理,实行以表代账,及时反馈财务集信息,严格执行收支两条线,保证专项资金的安全上解;加大了二级机构财务的审计和专项资金的监督,规范各部门的财务处理程序,了解计划执行情况,对离任干部工作进行了专项审计。
塑造原太精神,培育原太文化,文明创建成效显著
在党建和精神文明建设工作中,原太公司以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,制定了党建和精神文明建设实施意见,将思想政治工作先行于工作前,贯穿于工作中,延伸到工作后。为了通过形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动,塑造原太精神,打造原太品牌,培育原太文化,原太
公司提出在继续保持省直“文明单位”称号的基础上,原太路要创建省级“青年文明号”一条路,省厅“文明一条路”,路政支队和顿村收费站要建成代表原太形象的两个“文明示范窗口单位”。在创建活动中,提出了要树立“道路好、素质高、服务优、环境美”的原太品牌形象;塑造“团结自立、负重拼搏、科学严谨、开拓创新”的原太精神;提出了“科学管理、自强奉献、服务群众、奉献社会”的文明路建设的总要求;提出了“规范严谨、公道守信、礼貌沟通、争先创新”的岗位工作标准;提出了“遵纪守法、爱岗敬业、团结友善、明礼诚信”的员工行为标准。为了提高服务质量,树好文明形象,公司要求重要服务岗位员工掌握普通话、英语日常用语、计算机语言三种语言,并在原太路 75KM 处修建了青年教育基地,在忻州、原平、大盂三个人员集中的管理区配置体育器材,增订报刊杂志,建立了 3 个标准化图书阅览室, 3 个文体活动室,创建工作成效显著。 2003 年 1 月原太路被团省委授予了省级“青年文明号”一条路荣誉称号;公司路政支队、顿村收费站两个部门被命名为全省交通系统“文明示范窗口”。