2004年是县际公路建设的关键之年，同时也是机遇与挑战并存的一年。从宏观政策方面讲，中央坚持扩大内需的方针，继续实行稳健的货币政策和积极的财政政策，继续对中西部公路建设进行倾斜；受宏观政策因素的拉动，社会民间资本对公路建设的投资也日趋活跃。公路建设的宏观政策环境、投资环境十分有利。从我省情况看，经济结构调整的深入，大运经济带的建设，对公路基础设施建设提出深度要求，各级地方政府对公路建设的重视程度持续提高，农民群众对公路建设的期望以及参与建设的热情高涨。拉动公路建设的外在动力依然十分强劲。从公路管理的角度讲，《路政管理规定》的出台以及华北五省市联合治理超限运输，为保障公路权益，提高公路管理和营运服务水平提供了难得机遇。面临的挑战主要是，宏观政策对信贷规模的适度压缩会给县际公路建设资金的筹措增加一定的难度；2005年建设项目的提前实施，使县际公路建设任务异常繁重，资金压力、任务压力都将是前所未有的，施工组织力量特别是技术力量面临着严峻的挑战；同时，县际公路的大规模建设，不仅会给施工便道的养护和管理带来难度，而且也会分散一部分养护技术力量。

　　今年公路工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神和全省经济工作、交通工作会议精神，继续打好县际和路网建设、“村村通”工程建设战役；加大险路改造、危桥改造、公路标志和防护工程完善、绿色通道建设、文明路建设力度，提高公路安全运营水平，提高公路整体服务水平，着力创建“安全公路”、“绿色公路”、“文明公路”、“科技公路”；加强公路管理，加大超限运输治理力度，探索建立治理超限的长效机制；巩固扩大改革成果，积极稳妥推进公路改革，力争在企业改制、养护市场化方面有新的突破；坚持以人为本，推进精神文明建设和政治文明建设，为公路事业发展提供强大保证。

　　今年的主要任务指标是：新增公路通车里程 1500 公里，新增高级、次高级路面里程 600 公里，完成路网改造 600 公里，完成危桥改造 30 座。干线公路养护年末好路率达到 80％ ，年平均达到 76％ ，综合值年末达到72，年平均达到70；县公路养护年末好路率达到 73％ ，年平均达到 71％ ，综合值年未达到 65 ，年平均达到 62 ；完成干线大中修 350 公里。路政案件发现率达到 95％ ，查处率达到 90％ ．路产恢复率达到 95％ ；征收车辆通行费 44000万 元。